写于 2018-11-06 07:15:02| 威尼斯人最新网址| 娱乐

中西太平洋渔业委员会第八次会议于2012年3月30日星期五在关岛闭幕

来自40多个国家的500名代表就如何减少中西太平洋金枪鱼渔业的过度捕捞和可持续管理世界上最大的渔业进行了为期一周的辩论

金枪鱼渔业科学评估明确建议采取紧急行动解决过度捕捞问题并降低大眼金枪鱼的捕捞死亡率,停止黄鳍金枪鱼和长鳍金枪鱼捕捞死亡率的任何增加,减少幼鱼和黄鳍鱼的捕捞死亡率,并制定鲣鱼的预防限制如果这些行动是没有采取这些物种的库存将会看到一些种群的进一步下降,并可能看到其他人开始过度捕捞但是尽管委员会科学委员会明确建议需要采取进一步措施来解决大眼金枪鱼的过度捕捞问题,委员会不能同意成员应如何分配“保护的负担”中西太平洋绵延1万多公里,从东南亚群岛到中太平洋基里巴斯的偏远环礁这片广袤的海洋是世界上最具生产力的金枪鱼渔业的所在地,为全球市场提供服务

价值约450亿美元的鲣鱼,大眼鲷,黄鳍金枪鱼和长鳍金枪鱼约20亿美元在太平洋岛屿国家和地区的水域捕获这些金枪鱼渔业是许多太平洋岛国唯一重要的可再生资源,长期以来被视为主要发展机会来自外国渔船的获取费用向政府提供急需的财政捐助,而国内捕捞船队和支持行业以及向国民经济注入硬通货在某些情况下,金枪鱼的收入可占国内生产总值的一半,并且具有重要意义国民经济的组成部分西部和中部太平洋渔业委员会于2004年通过条约成立,以确保WCPO热带金枪鱼渔业的长期保护和可持续利用委员会由所有主要的沿海和远洋捕鱼国家(包括澳大利亚)组成,每年举行一次会议,进行谈判和采用保护和管理措施这些措施约束所有成员对其注册船舶及其专属经济区(专属经济区)的捕捞活动实施商定的规定和限制

越来越需要国际合作将金枪鱼渔业限制在可持续水平,并减少过度捕捞和破坏性做法金枪鱼迁徙跨越众多国际边界他们需要国际合作以确保跨多个司法管辖区的有效管理尽管委员会有保护任务,但成员们再次未能就足够强大的保护和管理措施达成一致,无法满足他们自己的科学委员会建议这一保护挑战因WCPO热带金枪鱼渔业的多层次,多种类和多国特征而变得复杂

为了WCPFC解决对大眼睛的威胁,它必须限制目标明确捕获高产鲣鱼的围网渔船的运作目前没有受到过度捕捞的威胁作为捕捞作业的一部分,它们也捕获了幼鱼的大眼鲷捕捞量很小,但是导致大眼鲷减少但是,围网渔船将获得很少或没有长期可持续性效益或增加盈利能力另一方面,如果大眼轮股重建长线船队将直接受益于重建大眼库存并使其更有利可图的保护措施这会产生一个固有的困难和具有挑战性的问题WCPFC提出的措施将影响广泛的船队和利益相关者所有这些保护和管理措施都是隐含的成员国的“保护负担”每个州必须通过限制捕捞机会和规范其活动来向其船队申请成本政府必须为国家机构提供资金以实施法规和船队的管理成本从新的许可安排中提高保护和管理可以减少福利对于一些;限制他人的机会;并保护甚至增加一些参与者的利益 为了使问题更加复杂,保护和管理措施可能会影响依赖这些渔业并希望发展其利益的太平洋岛屿发展中国家一些人将几乎没有其他选择他们将受到保护负担的打击比资源多样化,大型机构和来自多个经济活动的大量收入来源保护负担如何分配的问题对于保护和管理谈判至关重要在过去一周,成员们就各种限制捕鱼的替代提案进行了争论但他们不能妥协他们的利益并同意委员会成员仍然想要在其他地方分配保护负担例如,延绳钓渔业将受益于大眼鱼死亡率的保护减少如果对延绳钓渔业有重大利益的国家比那些不会从减少大眼病死亡的人那里获得更多的保护负担两者均

委员会是否应该重视公海渔业共同权利的共同性质,而不是专属经济区(专属经济区)内渔业主权权利的专属性

这些权利如何权衡沿海国家对其水域内渔业的绝对主权

如果一个地区的过度捕捞将高度洄游鱼类减少到可盈利的水平以下,那么远洋水上渔船具有高度流动性并且可以重新定位但沿海国家很容易受到邻近专属经济区和邻近公海过度捕捞的影响,如果库存下降则不能将其专属经济区转移到另一个区域低于盈利水平与沿海发展中国家手工社区可用的有限选择相比,委员会应如何考虑远距离市场所享有的食物的多样性和选择

与基里巴斯或菲律宾的手工艺社区相比,纽约或东京的豪华生鱼片的消费者应该获得相同的权重吗

在考虑如何减少捕捞船队的努力或捕获时,是否应优先考虑历史上高水平的捕捞和捕捞活动,或者如果认为更加公平地依次分享捕捞费用会受到惩罚

如何在实践中承认发展中国家的发展愿望

委员会没有透明地讨论这些问题它没有研究其成员的利益,也没有研究拟议措施对这些利益的影响

相反,委员会仅仅在保护科学框架内处理了深刻的政治和经济论据

这一科学框架不可避免地变得政治化成员们提出了最能保护自身利益的措施的保护论点,并驳斥了对其妥协的措施的保护论点

只有在成员同意削弱禁止捕捞的规定后,才能在会议结束时达成关于延长现有措施10个月的协议在菲律宾以东的公海“口袋”中确定当前健康的鲣鱼的限制近年来,WCPFC成员一直在考虑越来越多的关于该地区渔业捕捞的鲨鱼的信息鲨鱼种群不稳定因为大多数鲨鱼生长缓慢y并且生产的少数几个年轻人有很少的捕捞限制,捕捞会计很差钱包围鲸有意设置在鲸鲨身上以捕捉聚集在他们周围的金枪鱼科学家们估计,75个缓慢移动的滤食器在该地区的围网中被杀死2009年和2010年的渔业澳大利亚提出禁止这种做法,但没有成功反对派一直由日本领导,日本也抵制类似的鲸类动物(海豚和鲸鱼)措施澳大利亚确实同意结束对鲸类动物的蓄意围网设置但是鲸鲨的进展一直停滞到12月WCPFC已经采用了鲨鱼研究计划,并指定了8种“关键”鲨鱼种类(2种makos,3种脱粒机,加上海洋白鳍,蓝鲨和丝质鲨鱼)

海洋白鳍鲨是本周最具决定性行动的主题陡峭的人口减少导致禁止海洋wh的保留,转运,储存和着陆itetip sharks这将使死亡率降低多达76%这是WCPFC采用的第一个物种特定的鲨鱼措施 近年来,全球社会对这些区域金枪鱼管理机构如何应对他们所面临的责任表现出了浓厚的兴趣,这有点像我们如何审查委托我们储蓄的银行的表现

这最后缺乏重大进展本周将不会让全球社会感到安慰,他们的金枪鱼资源正在以负责任的方式照顾,本文由Shark Advocates International(SAI)总裁Sonja Fordham共同撰写

海洋基金会成立,旨在推进鲨鱼和鲨鱼的良好政策基于二十年的鲨鱼保护成就,SAI致力于确保以科学为基础的鲨鱼捕捞和贸易限制,保护濒危物种以及加强对鳍条的禁令